21세기 소비자 보호

전 CPSC 위원인 Robert S. Adler가 소비자 안전 및 보호에 대한 규제 접근 방식의 발전에 대해 논의합니다.

최근 The Regulatory Review와의 대화에서 미국 소비자 제품 안전 위원회(CPSC)의 전 위원인 Robert S. Adler는 미국 소비자 제품 안전 규제의 역사와 현재 상태를 모두 반영했습니다.

Adler는 2008년 소비자 제품 안전 개선법(Consumer Product Safety Improvement Act of 2008)이 소비자에게 유용한 추가 보호를 제공하는 동시에 신속한 조치를 방해하는 CPSC의 일부 구조적, 조직적 측면을 변경했다고 보는 이유를 설명합니다. Adler는 또한 CPSC가 인공 지능 도구를 사용하여 사용 가능한 대량의 안전 관련 데이터를 더 잘 활용해야 한다고 강조하는 동시에 규제 결정을 내릴 때 비용 편익 분석에 과도하게 의존하는 것에 대해 조심해야 한다고 강조합니다.

Adler는 2009년부터 2021년까지 CPSC 위원으로 근무했으며, 위원회에서 마지막 2년 동안 기관 의장 대행을 역임했습니다. 이전에 그는 노스캐롤라이나대학교(UNC)에서 법률학 교수로 재직했으며 채플힐의 Kenan-Flagler 경영대학원에서 윤리 및 법학 학자인 Luther Hodges, Jr.를 역임했습니다. 그는 또한 MBA 프로그램의 부학장을 역임했으며 본교 경영학 학사 프로그램의 부학장을 역임했습니다.

수상 경력이 있는 교사인 Adler는 UNC에서 비즈니스 법률, 비즈니스 윤리, 비즈니스-정부 관계 및 협상 과정을 가르쳤습니다. 그의 연구는 제품 안전 및 책임, 규제, 상법, 의료 과실 및 협상에 중점을 두었습니다. 2004년에 그는 MBA 프로그램에 대한 뛰어난 강의와 봉사로 Gerald Barrett Faculty Award를 수상했습니다.

경력 초기에 그는 두 명의 CPSC 위원의 변호사 겸 고문, 하원 소위원회의 입법 고문, 펜실베니아 법무부 차관으로 재직했습니다. 가장 최근에는 펜실베이니아 대학교 와튼 스쿨에서 강의했습니다.

Regulatory Review는 Adler 전 국장과 다음 대화를 공유하게 된 것을 기쁘게 생각합니다.

TRR: 에수필 작년에 The Regulatory Review에 게재된 글에서 귀하는 CPSC가 "소비자 10년"으로 알려진 1970년대 초에 설립되었다고 썼습니다. 현재 미국이 소비자 보호를 실시하는 10년 또는 시대는 어느 정도라고 생각하시나요??

애들러: 그것은 혼합된 가방입니다. 제가 이렇게 말하는 이유는 우리가 경제에서 경기 순환을 경험하는 것과 마찬가지로 정치 체제에서도 규제 순환을 경험하기 때문입니다. 버클리 캘리포니아 대학교 교수인 David Vogel이 30여 년 전 자신의 저서인 Fluctuating Fortunes: The Political Power of Business에서 밝혔듯이 말입니다. 미국에서.

저는 규제 주기가 정치, 경제, 비즈니스 스캔들, 소비자 및 시민 옹호 단체의 힘 등 변화하는 상황에 따라 규제와 규제 완화 사이를 오간다고 믿습니다. 현재 우리는 소비자 보호에 관해 양극화와 난관에 빠져 있는 것 같습니다. 문제의 다양한 측면에 대해 매우 격한 감정을 갖고 있으며, 이로 인해 진전이 너무 자주 방해됩니다.

나는 항상 소비자 안전이 정치화되어서는 안 되며 어떤 정당이나 철학의 배타적인 영역이 되어서는 안 된다고 주장해 왔습니다. 나는 여전히 희망을 갖고 있지만, 현재의 추세가 긍정적이지 않은 것이 두렵습니다.

TRR:2008년 소비자 제품 안전 개선법은 CPSC를 어떻게 변경하거나 형성했습니까?

Adler: 2008년 소비자 제품 안전 개선법(CPSIA)은 1972년에 위원회를 창설한 원래 법안이 통과된 이후 CPSC 권한과 자금에 있어서 가장 중요한 변화입니다. 미국 전역에 범람하는 납 함유 장난감에 대한 헤드라인에 대한 응답으로 초안이 작성되었습니다. 미국, CPSIA는 무엇보다도 유아용 제품에 대한 안전 표준을 작성하고 납 및 프탈레이트와 같은 특정 화학적 위험을 규제하며 제3자가 제조업체 제품의 안전성을 인증하도록 요구할 수 있는 강화된 권한을 해당 기관에 제공합니다. 이 법안은 또한 민사 처벌을 강화하고 기관의 예산 권한을 확대했으며 공개적으로 이용 가능한 제품 안전 불만 사항에 대한 데이터베이스를 구축했습니다.